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江宁区青年大学生创业扶持政策实施细则

2018-05-19 来源: 文章点击数:188
江宁区青年大学生创业扶持政策实施细则 为进一步鼓励和帮扶青年大学生在江宁区自主创业,根据南京市政府《关于乐虎体育实施万名青年大学生创业计划之观点》(宁委发〔2012〕33号)振奋,电气化落实青年大学生创业扶持政策措施,促进青年大学生创业主要对象和职责的形成,制订本实施细则。 一、初三官员 树立江宁区青年大学生创业领导小组,并在江宁区人力资源和社会保障局设立青年大学生创业工作办公室(以下简称“大创办”),承担协调和现实实践工作。市“大创办”承担资金细则实施的完全统筹协调工作,制订促进大学生创业之远期规划和年度工作准备,成立目标责任体系,名将救助青年大学生创业工作目标纳入政府年度考核内容,逐级分解,深化工作责任考核,确保青年大学生创业目标顺利完成。 二、做事目标 中央政府设立江宁区青年大学生创业基金,成立大学生创业园(孵化基地)2万立方米,在科技创业特别社区中要安排不少于5000平方米的载体专门部署青年大学生创业。到2015年底,力争扶持1千名青年大学生自主创业,带动5千人就业。 三、政策落实和办理流程 重点枝 青年大学生创业证的申领与办理 (一)申领条件 1、具有副高以上文化在校中学生或毕业五年内的中小学生(含海外留学人员) 2、有创业项目意向计划书并着力可行的。 (二)报告材料 申请人身份证、会员证(毕业生提供学生证)、创刊项目意向计划书等资料的原件及复印件。 (三)代理流程 市“大创办”开设青年大学生乐虎体育app安装教程窗口,按照工业化管理的标准,由创业项目工商注册(或意向注册)八方地区统一受理《贵阳青年大学生创业证》(以下简称《创刊证》)的申领和审查发放,并为青年大学生创业提供政策咨询、事务办理等服务。 天留学青年大学生在宁自主创业申领《创刊证》,在自治州“大创办”劳动窗口统一受理。 青年大学生创业凭证享受各项扶持政策。 老二枝 良好创业项目遴选与评估 (一)报告条件 1、报告创业项目者必须为符合规范的青春大学生。 2、创刊项目符合“十二五”计划产业进步导向,经营模式新颖、具有可行性、潜在经济和经济效益较好或商业发展前景较好。 (二)报告受理 在市“大创办”劳动窗口申报,也可通过“贵阳中小学生创业网”(www.studentsboss.com)拓展网上申报,报告时需提供以下材料: 1、创刊项目核心成员身份证明材料; 2、创刊项目计划书(可附专家推荐材料)。 在场各类大学生创业大赛的获奖项目可通过大赛组委会向区“大创办”劳动窗口集中反映。 (三)品种评估 市“大创办”于每周五将受理申报材料汇总,穿越“贵阳中小学生创业网”上传来至市“大创办”拓展合并汇总。自治州“大创办”对举报项目展开初筛选,会同南京紫金科技创业投资集团根据初筛选备评的创业项目行业花色,聘请专家定期评审并对外公布。 (四)成本拨付 穿越评估入选的良好创业项目和特别优秀创业项目,做到工业注册登记后,凭《创刊证》按规定给予补助性投资。成本50%由市政府直接资助,50%由自治区紫金科技创业投资集团天使基金进行股权投资(按“公共资本管理方式”及“紫金科创天使基金细则”实践),紫金天使资金进入南京银行专有账户专款专用。 先后三枝 留学生创业载体的肯定与补贴 (一)再接再厉发挥社会力量,以多种形式建设大学生创业园(驻地),哈尔滨市中小学生创业园(驻地)确认标准: 1、有总体的上进计划和自由化,有总体的劳动职能和系统,运作良好,建有正常的集团(实体)入驻与退出(孵化)制度; 2、创刊园区面积应在5000平方米以上,创刊孵化基地面积应在2000平方米以上; 3、有无管理服务部门,配套服务完备; 4、入驻寒区企业法定经营、用人规范,起来创业大学生占镇区企业总数50%上述。 (二)符合南京市中小学生创业园(驻地)确认标准的各创业园区,按属地化管理标准向省 “大创办”付出报告材料,自治州“大创办”初三开展场地验收评估,经历收认定为“哈尔滨市中小学生创业园(驻地)”的,由自治区财政按建设规模和规范分别拨付一次性建园奖励补贴,市财政对验收合格的创业园(驻地)给予每年30万元创业园补助,最长期限不超过3年。 先后四枝 创刊场地、租金和公租房的申办与办理 (一)持《创刊证》的青春大学生需要提供创业场地扶持的,可向省“大创办”提出申请,“大创办”提供免费推荐入园等服务,并按规定提供免费场地或租金补贴。 1、由省“大创办”提供指定创业园最高30市里的免费创业场地,最长期限不超过3年,租金按票价由省财政承担。 2、对在非指定创业园创业之青春大学生创办的实体给予每年5000元场地租金补贴,私营非企业、个人工商户给予每年3000元的场合租金补贴,最长期限不超过3年。 报名条件: 1、申请人为已领取《创刊证》,老大创业并出任所创造实体的集团法定代表人、私营非企业领导人员或个人工商户业主的青春大学生。 2、创刊实体成立时间为2012年1月1从此,烟草业登记地和具体经营地均在工区范围内(工业、工业、邮电、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业除外)。 报告材料: 1、创刊场地申请 (1)申请人《创刊证》、《烟草业营业执照》、《财务登记证》原件及复印件。 (2)《哈尔滨市青年大学生创业场地、租金申请表》。 2、场地租金申请 (1)申请人《创刊证》、《烟草业营业执照》、《财务登记证》、房屋租赁协议原件及复印件。 (2)、《哈尔滨市青年大学生创业场地、租金申请表》。 (二)现代化自有住房的起始创业青年大学生在江宁区创业之,可凭证向省公租房管理机关提出申请,由省公租房管理机关优先安排公租房。 先后五枝 创刊融资政策扶植的申办与办理 (一)小额担保贷款及贴息申请 1、个体贷款申请 报名条件: (1)申请人无不良贷款记录或其它经济违纪行为; (2)申请人需办理必要的产业抵押、质押、个体保证等反担保手续; (3)申请人应有50%上述创业所需资金或本; (4)法律规定的其它应当实施的内政审批手续。 报告材料: (1)申请人填写《哈尔滨市中小学生自主创业贷款申请审核表》和《委托查询个人征信授权书》原件及复印件; (2)申请人户籍证明、《创刊证》等原件及复印件; (3)烟草业营业执照、财务登记证等原件及复印件; (4)创刊计划书摘要。 2、合伙创业小额贷款申请 报告材料 (1)创造企业《烟草业营业执照》原件及复印件; (2)牵头人或合伙人持“初三就业协议书”及组织成员签名的“小额担保贷款还款责任承诺书”或“合伙协议书”;牵头人与组织成员的户口簿、房产证、《创刊证》、经营场所租赁协议等原件及复印件。 3、贷款办理 符合小贷申请条件的青春大学生,带走申报材料向省“大创办”劳动窗口提出贷款申请,经市“大创办”审查,凭相关证明材料到经办银行申请贷款,预定贷款期限。转业个体经营、合伙创业之,高高的可分别申请小额担保贷款10万元和50万元,现实操作按《哈尔滨市江宁区小额担保贷款实施办法》推行。 4、贴息及手续费办理 凡符合上述小贷条件的可同时提请小贷贴息,转业微利项目的,由省财政给予全额贴息,转业非微利项目的由行政给予50%的贴现。 市财政给予小额担保贷款经办银行3-5%的会费。 5、开设担保基金 市财政在指定经办商业银行设立小额担保贷款本金500万,由指定经办银行利率放贷。 (二)创刊融资配套资金申请 凡持《创刊证》人口,以创业项目为平台获得省以上专项基金支持和社会风险投资的(已享受优秀创业项目资助的除外),可以凭融资的有效性证件材料向省“大创办”谈起政府无偿配套资金支持申请。 市“大创办”经审核确认后,报区财政按单个创业项目所争取资金或融资总额的10%给予配套支持(高高的不超过10万元)。 (三)创刊小企业商业借款贴息申请 1、报名条件 (1)青年大学生创办的中小企业可在沈阳市各存款类金融部门申请小企业商业借款,还本付息后申请政府贷款贴息需符合以下条件:集团招收持《就业和下岗登记证》的下岗人口(含高校毕业生)人达到企业在岗位人员总数的30%上述(超过100人口之集团达15%),并与她签订1年以上劳动合同,依法缴纳排污费。报名贴息时,新招用人员中实际用工满1年以上的口仍然保持在这次员工总数30%上述(超过100人口之集团达15%)。 (2)报名商业贴息的借款企业,烟草业注册、经营地均在江宁区范围,经营项目符合国家法律法规政策的规定,江山限制性行业除外。 2、代理流程 (1)申贷时进行贴息备案。青年大学生创办企业拥有商业信贷1个月之内,持企业营业执照副本、财务登记证副本、前不久年度末财务报表、白领人员名单(集团盖章有效)、所招用失业人口和大学毕业生的《就业和下岗登记证》、辛苦合同、上缴社保凭证、贷款合同复印件、贷款发放凭证复印件等材料,填报《劳动密集型小企业贷款备案表》,向省“大创办”拓展贴息备案。 (2)还本付息后申请贴息,按照国家基准利率贴息,年贴息额度最高5万元,贴息期限最高不超过3年。填写《劳动密集型小企业贷款贴息申请表》,由省“大创办”对吸收就业状况及吸纳比例进行再次核定后,给区财政办理贴现。 (3)市财政在市“大创办”付出材料之后,对相关资料进行核查,决定贴息金额后拨付至贷款企业。 先后六枝 电价减免的申办和办理 市“大创办”承担统一受理符合规范的青春大学生税费减免政策的反映,财务机关承受税收优惠政策的审计与实践。 (一)集团吸纳下岗人口减税政策 1、报名条件 青年大学生自主创办的生意和劳动型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外),在新增长的职务中,那阵子新招用持《就业失业登记证》公共企业下岗待业人口、公共企业倒闭破产需要安置的人手、公共企业所办集体企业(即厂办大国有企业)失业职工、享受最低生活保障且失业1年以上的乡镇其他登记失业人口,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳排污费的,可报名按每人每年4800元为限额、依次扣减营业税、都市维护建设税、春风化雨费附加和企业所得税。 上述所称服务型企业是指从事现行所得税“电力”税目规定经营活动的集团。 2、代理流程 符合规范的青春大学生向省 “大创办”提出申请,市“大创办”初审合格后将相关材料报送市“大创办”集中审核,确认后核发《集团实体吸纳下岗人口认定证明》,经认定的集团携《集团实体吸纳下岗人口认定证明》等资料区税务机关申请按规定标准办理减免税手续。 (二)个人经营减税政策 1、报名条件 毕业年度内高校毕业生、注册失业半年以上人员和零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的注册失业人口从业个体经营(除建筑业、工业以及销售不动产、出让土地使用权、邮电、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的,可报名按每户每年8000元为限额、依次扣减其当年实际应交纳的销售税、都市维护建设税、春风化雨费附加和消费税。 2、代理流程 符合申请条件的大学毕业生可持《就业失业登记证》、《贵阳青年大学生创业证》、个人工商户营业执照等向省 “大创办”提出申请,市 “大创办”审查后,对符合规范的在《就业失业登记证》上加盖“独立自主创业税收政策”专用章,符合规范人员可持减免税申请、《就业失业登记证》等向省税务机关申请减免税。 先后七枝 创刊带动就业奖励的申办与办理 市“大创办”承担青年大学生享受创业带动就业政策的反映受理与核定,市财政承担政策的实现。现实办理流程如下: (一)创刊成功奖励 1、报名条件 (1)经电信部门注册注册且登记地和具体经营地均在工区的首任创业之各个青年大学生创业企业或实体(江山限制的本行除外及劳动派遣企业除外); (2)正常经营纳税一年以上和带动2人口以上就业之,并签订《辛苦合同》,依法缴纳排污费。。 2、报告材料 (1)填写《独立自主创业青年大学生成功创业补贴申请表》; (2)《创刊证》原件及复印件; (3)营业执照副本、财务登记证原件及复印件; 3、发放标准 给予一次性1万元创业成功奖励。 4、代理流程 符合规范的创业青年大学生向省“大创办”付出报告材料,市“大创办”承担审核确认,报区财政核定后按规定标准向申请单位一次性发给。 (二)带动就业奖励 1、报名条件 (1)创刊实体为持《创刊证》的青春大学生初次创办并出任企业法定代表人、私营非企业领导人员或个人工商户业主,于2012年1月1从此工业注册,注册地和具体经营地均在工区的创业实体(工业、工业、邮电、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业及劳动派遣企业除外)。 (2)创刊实体在创建后3年内吸纳持《就业失业登记证》的风景区户籍失业人口或就业困难人员,具体用工满1年并依法缴纳排污费。 2、发放标准 给予2000元/人口之一次性带动就业奖励。(该项奖励实行一次性申报,可由创业实体在创建3年内自主选择时间申报一次,报告后如有吸纳人员增多等景象,不再受理。) 3、代理流程 符合规范的青春大学生向省“大创办”付出报告吸纳就业之相关材料,经市“大创办”审查后报区财政,经市财政核定后,按规定标准向申请单位一次性发给。 (三)孵化成功奖励 1、报名条件 (1)创刊实体为持《创刊证》的青春大学生初次创办并出任企业法定代表人,于2012年1月1从此工业注册,注册地和具体经营地均在工区指定创业园(孵化基地)的创业实体(工业、工业、邮电、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业及劳动派遣企业除外)。 (2)创刊实体在创建后3年内在创业园(孵化基地)孵化成功,出园创办实体,带动就业10人口以上,具体用工满1年并依法缴纳排污费。 2、发放标准 给予一次性5万元孵化成功奖励。 3、代理流程 符合规范的青春大学生向省“大创办”付出报告吸纳就业之相关材料,经市“大创办”审查后报区财政,经市财政核定后,按规定标准向申请单位一次性发给。 (四)中保和职务补贴 1、报名条件 青年大学生创办的集团、私营非企业单位、个人工商户吸纳我区就业困难人员就业,签订1年以上期限劳动合同、按时足额交纳排污费的,按实际招生人数给予社保补贴和职务补贴。 青年大学生创办的劳动派遣企业招收我区就业困难人员依法在保洁、护卫、保绿、家务等生存性岗位就业,或创办的其它各个用人单位招用我区就业困难人员就业,签订1年以上期限劳动合同,按时足额交纳排污费的,按实际招生人数给予社保补贴和职务补贴。 2、代理流程 青年大学生创办企业,符合规定标准的在每年12月携《辛苦合同》、上缴社保费凭证等相关材料向各地区 “大创办”提出申请,市“大创办”审查合格后报区财政,经市财政核定后,名将社会保险和职务补贴资金按规定标准直接拨付至申报单位。 (五)青年大学生从事个体经营(对比灵活就业人口缴纳排污费)中保补贴的申办和办理 1、报名条件 经就业困难人员认定的青春大学生从事个体经营,报告就业登记,按时足额交纳排污费的,按公布之风景区当期最低缴费基数缴纳排污费金额的2/3给予社会保险补贴。 电价金额的2/3给予社会保险补贴。 2、代理流程 符合规范的青春大学生在每年3月向各地社区申请,东区受理、核实、通知后报街道劳动保护所,大街劳动保护所复核后报区人社局,区人社局审核后报区财政,经市财政核定后,名将社会保险资金按规定标准直接拨付至个人。 先后八枝 创刊指导站和创纪录培训补贴 (一)留学生就业创业指导站补贴 1、提醒站建设标准 勉励在宁高校结合大学生创业园建立大学生就业创业指导站。提醒站应树立全面的办事制度,建有专门的就业创业指导工作室,指定专兼职人员负责指导站之通常工作,为期进行就业创业指导,且在培训发掘有创业潜能的在校中学生留宁创业效果明显。 2、津贴流程 留学生创业指导站符合建设标准的,向市“大创办”谈起补贴申请,由自治区“大创办”拓展实地考评,经认定符合规定要求的集中报市粮食局核拨经费补贴,按每个达标站5-10万元一次性拨付到相关学校。 (二)留学生创业培训 持《创刊证》的青春大学生参加有集体进行的创业培训,每人可享受一次创业培训补贴。 1、塑造模式 由自治区人社机关面向社会公开招标培训机构。成功培训机构在签订工作协议后成为创业培训定点机构(以下简称“定位机构”),对符合规范的青春大学生进行具有多样性的创业培训,加强他们的创业能力,增强创业成功率。 2、塑造流程 符合规范的青春大学生到一定机构报名,定位机构按规定工作流程开展培训。集训学员信息实行实名制管理,执行培训过程督导制度,定位机构应按工作协议约定开展工作,如有违约行为,一经查实,取消他培训资格。塑造学生经考试合格的通告《创刊培训合格证书》。 3、津贴标准与电费拨付 创刊培训补贴标准按照定价部门核定的规范执行,在场培训之学生个人先全额垫付培训补贴费用,由定点机构按规定的税收方式预收。塑造合格的学生自领取《创刊培训合格证书》的日起六个月内在宁领取工商营业执照、贯彻创业之,按照补贴标准的100%给予补贴,六个月内没有实现创业之,按培训补贴标准的80%给予补贴。学生在塑造合格后一年内可向市“大创办”提出申请(也可由定点机构代理),经审核并报市财政部门审定后,按规定拨付补贴资金至个人市民卡。 (三)留学生创业实训 1、报名条件 符合规范的持《创刊证》的拉萨户籍大学毕业生,每人可享受一次政府补贴的创业实训。已到位创业实训的,实训期内不得再享受由内阁补贴的其它培训项目。 2、实训模式 符合规范的学生在经认定的各个创业实训基地参加创业实训,实训期为3—6个月,由内阁上月给予最低工资标准60%的餐费补贴。学生在实训期间开展实岗实训,增强企业管理力量。各创业培训定点机构和创纪录实训基地要搞好实训单位和实训岗位申报、带教方案制定、实训学员资格审查、创刊培训、钉住指导、津贴费用申报、效益评估等各个工作,不断完善跟踪回访制度并成立相应台帐。 3、津贴标准和拨付方式 在场实训的学生可享受每月最低工资标准60%的餐费补贴,进行创业实训工作之各创业培训定点机构和创纪录实训基地享受服务费和实训费补贴。经市“大创办”审查,报市财政部门审定后,按规定向各创业培训定点机构和创纪录实训基地发放补贴资金。 四、 她 其它 资本细则由省“大创办”承担解释。
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